“重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施將與技術(shù)改造相結(jié)合。今年我國用于技術(shù)改造的200億元資金，絕大部分會投入到九大行業(yè)，但這種投資不是擴大產(chǎn)能，而是采用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，提高企業(yè)抵抗市場風險能力，進而提高企業(yè)競爭力。”
　　3月5日下午，人大各代表團召開全體會議審議政府工作報告。在湖北團會議結(jié)束后，工業(yè)和信息化部副部長苗圩回答中國工業(yè)報記者提問時，對產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃政策的制定與實施作了詮釋。
　　做好調(diào)整振興規(guī)劃后續(xù)落實工作
　　今年政府工作報告一個最大特點是應(yīng)對國際金融危機，包括工業(yè)領(lǐng)域如何防止下滑、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等。這也是當前一項很重要的任務(wù)。
　　從去年下半年開始，工業(yè)持續(xù)下滑，到現(xiàn)在也不能說已經(jīng)見底，對形勢判斷，有些人比較樂觀，而作為管理者，要把困難估計得充分些，要做好迎接更大挑戰(zhàn)的準備。
　　從去年10月份開始，工信部把九個行業(yè)面臨的形勢和準備采取的政策措施及建議分五次向國務(wù)院做了匯報。有些建議立即被啟動，例如，提高了很多行業(yè)產(chǎn)品出口退稅稅率，對防止經(jīng)濟進一步下滑起到很大作用。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院原則審議通過了一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
　　目前，要盡快實施這些調(diào)整振興規(guī)劃，就要做好后續(xù)的落實工作，以保證工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
　　同時，要啟動市場。我們在重視投資對經(jīng)濟拉動的同時，更重視消費對經(jīng)濟的拉動。政府工作報告已經(jīng)明確，投資拉動與上年同期相比增幅沒有消費拉動的增幅大，說明消費拉動內(nèi)需已起到了很大作用。而且，消費對經(jīng)濟拉動還會發(fā)揮更大作用。
　　苗圩指出，以消費拉動內(nèi)需還需要解決以下幾個問題：第一，要增加低收入群體的收入。如農(nóng)民，現(xiàn)在施行家電、農(nóng)機、汽車下鄉(xiāng)，這是很好的措施，以后還要進一步增加農(nóng)民收入。去年，與城鎮(zhèn)收入相比，農(nóng)民收入增長幅度相對偏低，增加農(nóng)民、城市低保人員、城市退休人員的收入，可以很快有效地帶動消費。
　　第二，要解除大部分工薪階層、中等以下收入群體的后顧之憂，建立醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，大力發(fā)展義務(wù)教育，增加教育投入，減少教育收費。這樣就會有更多的錢拿出來，用作現(xiàn)實消費。
　　第三，要克服社會上存在的仇富心理。在研究1.6升排量以下轎車減免購車稅的問題時，有些人不理解，認為買車的人都是有錢人，不應(yīng)該給其減稅，這是片面的想法。車在購買使用環(huán)節(jié)中，不但交了很多稅，而且對經(jīng)濟拉動作用非常大。在美國各大產(chǎn)業(yè)都遇到很大困難的時候，政府真正救市時首先考慮的仍是汽車行業(yè)，因為這個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長，對經(jīng)濟拉動作用很大。
　　第四，加強營業(yè)網(wǎng)點及設(shè)施的建設(shè)。例如，農(nóng)機、汽車下鄉(xiāng)，那么今后車壞了要去哪修？對此，網(wǎng)點建設(shè)一定要盡快跟上。
　　鼓勵3G研發(fā)制造運營協(xié)同互動
　　關(guān)于第三代移動通信的進展情況，苗圩表示，工信部近日已分別向中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三家運營商發(fā)放了TD-SCDMA、WCDMA和CD鄄MA2000三張3G牌照。這標志著第三代移動通信的大幕已經(jīng)拉開，但距離完成還為時尚早。
　　苗圩表示，目前最關(guān)鍵的是3G牌照發(fā)放后，建立起了市場競爭的格局，這是最有效的推動力。由于現(xiàn)在的3G用戶還很少，手機生產(chǎn)企業(yè)積極性不高，目前市場上可用的手機品種比較少，質(zhì)量不高，價格卻比較貴。值得肯定的是，中國移動近日將拿出6億元用于資助手機企業(yè)，與手機企業(yè)共同開發(fā)更先進、更適合用戶需求，價格更便宜的手機。
　　與此同時，工信部將加強多項監(jiān)管：一是防止重復(fù)建設(shè)，推進運營商之間基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享；二是加大后續(xù)技術(shù)的研發(fā)投入；三是推進研發(fā)單位、生產(chǎn)制造單位和運營商之間的協(xié)調(diào)互動。
　　圖為工業(yè)和信息化部副部長苗圩。中國工業(yè)報記者 司建楠 攝影