《規(guī)劃》提出，未來三年，要實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)平穩(wěn)增長，國產(chǎn)裝備國內(nèi)市場滿足率要穩(wěn)定在70%左右。在重大裝備研制上要取得突破。提高基礎(chǔ)配套水平，優(yōu)化升級組織結(jié)構(gòu)。同時，要明顯轉(zhuǎn)變增長方式，降低單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放，提高勞動生產(chǎn)率，大型企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)代制造服務(wù)收入占銷售收入比重達(dá)到20%以上。

    對于產(chǎn)業(yè)振興的任務(wù)，《規(guī)劃》指出，要依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運(yùn)、高速鐵路、城市軌道交通、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生、科技重大專項這十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程振興裝備制造業(yè)；抓住鋼鐵、汽車、石化、船舶、輕工業(yè)、紡織、有色金屬、電子信息產(chǎn)業(yè)和國防軍工九大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目，實(shí)施裝備自主化；提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具和特種原材料四大配套產(chǎn)品的制造水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

    《規(guī)劃》提出，重點(diǎn)支持裝備制造骨干企業(yè)重組，逐步形成具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)。支持有條件的企業(yè)兼并重組境外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。制定鼓勵境內(nèi)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題；對重組企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債券、中長期票據(jù)、短期融資券以及申請貸款等予以支持；對境內(nèi)企業(yè)并購境外制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，可給予相關(guān)項目貸款貼息支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的條件下開展境內(nèi)外并購貸款業(yè)務(wù)。國家還將加大對重點(diǎn)基礎(chǔ)配套企業(yè)的投入力度，引導(dǎo)民營資本和外資投向基礎(chǔ)零部件、加工輔具等領(lǐng)域，發(fā)展一批高起點(diǎn)、大規(guī)模、專業(yè)化企業(yè)。

    此外，國家支持裝備制造骨干企業(yè)在工程承包、系統(tǒng)集成、設(shè)備租賃、提供解決方案、再制造等方面開展增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。鼓勵有條件的企業(yè)，延伸擴(kuò)展研發(fā)、設(shè)計、信息化服務(wù)等業(yè)務(wù)。同時，落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。用好節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼資金，對購買高效節(jié)能裝備產(chǎn)品的終端用戶給予補(bǔ)貼，2009年先行開展對高效電機(jī)推廣應(yīng)用的補(bǔ)貼。

    昨日，工信部和發(fā)改委權(quán)威人士向記者透露，作為裝備制造業(yè)振興規(guī)劃的配套政策之一，使用首臺首套設(shè)備風(fēng)險補(bǔ)償細(xì)則將率先出臺。據(jù)記者了解，目前涉及各行業(yè)的地方120億投資的技術(shù)改造項目已審批完成上報國務(wù)院，中央企業(yè)項目80億的技術(shù)改造投資項目正在申報中。

    上述人士透露，振興規(guī)劃提出，建立使用國產(chǎn)首臺（套）裝備的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵保險公司開展國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險業(yè)務(wù)。目前的設(shè)計是首臺套按照設(shè)備價值的一個比例去給予補(bǔ)償，但這個比例還沒有定下來。

    規(guī)劃還提出，中央預(yù)算內(nèi)投資項目要支持自主創(chuàng)新的技術(shù)裝備，項目申報文件中須附有設(shè)備采購清單，項目咨詢評估階段需對設(shè)備采購方案進(jìn)行評估，項目實(shí)施階段要加強(qiáng)對設(shè)備招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保自主創(chuàng)新設(shè)備采購方案的落實(shí)。支持裝備產(chǎn)品出口。同時完善出口退稅政策，適當(dāng)提高部分高技術(shù)、高附加值裝備產(chǎn)品的出口退稅率，鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加出口信貸資金投放，支持國內(nèi)企業(yè)承攬國外重大工程，帶動成套設(shè)備和施工機(jī)械出口。